Der erdrutschartige Sieg von Nayib Bukele bei den Präsidentschaftswahlen am 4. Februar hat zu einer Flut von Kommentaren über die Art seiner Regierung und seine politische Agenda geführt. Die westlichen Medien, vor allem diejenigen, die sich in den Heiligenschein des Liberalismus und des Progressivismus hüllen, beharren darauf, ihn als totalitären Führer darzustellen, der die "Menschenrechte" mit Füßen tritt, als ob die meisten Regime, die von denselben Medien täglich gefördert und gelobt werden, nicht jederzeit die politischen Freiheiten mit Füßen treten würden.
Aber man muss mit Propaganda vorsichtig sein und darf sich nicht von oberflächlichen Analysen blenden lassen. Die Tatsache, dass mehr als 80 % der salvadorianischen Wähler Bukele für eine zweite Amtszeit unterstützt haben, zwingt uns, ernsthaft darüber nachzudenken, was in El Salvador geschieht und wie man die Vorgänge in einem Land mit großen kämpferischen und revolutionären Traditionen von einem marxistischen Standpunkt aus charakterisieren kann.
Ein überwältigendes Ergebnis
Wie bereits erwähnt, wurde Bukele bei einer Wahlbeteiligung von 52,60 % mit 84,65 % der Stimmen im ersten Wahlgang wiedergewählt, d. h. mit 2.701.725 Stimmen, 13 Mal mehr als der zweite Kandidat, Manuel Flores von der Nationalen Befreiungsfront Farabundo Martí (FMLN), der 204.167 Stimmen und magere 6,40 % erhielt (ein Rückgang von 47,6 %). Der Kandidat von ARENA, der traditionellen Formation der salvadorianischen Rechten, verlor ebenfalls 79,2 % der Unterstützung im Vergleich zu den Wahlen 2019 und erhielt nur 177.881 Stimmen und 5,57 %.
Obwohl die Wahlbeteiligung bei diesen Wahlen im Vergleich zu den Wahlen 2019 leicht gestiegen ist und 52,6 % erreicht hat, ist die Wahlenthaltung immer noch sehr hoch. Aber es ist auf jeden Fall ein Novum, dass ein Kandidat eine so große Unterstützung erfährt und eine so wichtige Wahlmobilisierung unter den Arbeitern und in der Bevölkerung erreicht hat.
Ist Bukele ein Reaktionär, vergleichbar mit den Anführern der rechtsextremen populistischen Formationen in Lateinamerika? Ist er dasselbe wie Milei, Bolsonaro oder Kast? Nicht wirklich. Sie sind weder gleich, noch haben sie das gleiche Programm, noch ist ihre soziale Basis die gleiche. Bukele hat sein Mandat weder mit einem scharfen Antikommunismus noch mit einem offenen Krieg gegen die Arbeiterklasse und die Linke gewonnen. Seine politische und wahltaktische Strategie war eine andere, auch wenn sich nicht verbergen lässt, dass sein Regime zunehmend im bürgerlichen Bonapartismus verankert ist.
Bukele hat die Dienste des Militär- und Polizeiapparats in Anspruch genommen, um die Gesellschaft zu ordnen und zu disziplinieren, indem er sich zwischen den Klassen positioniert, das traditionelle politische System bekämpft und die Korruption der Institutionen anprangert, die Kriminalität und Lähmung im Land ermöglicht haben. Die Ergebnisse, die er in kurzer Zeit erzielt hat, insbesondere die innere Befriedung, die eine deutliche wirtschaftliche Erholung ermöglicht hat, haben ihm die Unterstützung und Sympathie einer erschöpften und wütenden Bevölkerung eingebracht.
Die Unterstützung, die Bukele auf der Rechten erfährt, ist eindeutig, aber vor allem der enorme Anteil der traditionellen Linken ist bemerkenswert.
Die Zersetzung des salvadorianischen Kapitalismus und das Scheitern der reformistischen Linken
Um zu verstehen, was bei diesen Präsidentschaftswahlen geschah, und um das Phänomen Bukele besser zu verstehen, muss man auf die großen politischen Ereignisse der letzten Jahrzehnte zurückblicken und darf die Augen nicht vor der enormen Frustration verschließen, die von den Regierungen der Nationalen Befreiungsfront Farabundo Martí (FMLN), der ehemaligen linken Guerillabewegung, hervorgerufen wurde.
El Salvador durchlebte eine revolutionäre Krise, die sich über die gesamten 1980er Jahre hinzog und durch erdrückende Ungleichheit, blutige Regierungen, die sich als Handlanger des US-Imperialismus betätigten, und den Kontext des Massenkampfes, der das Land umgab, angeheizt wurde: vom Triumph der Guerilla der Sandinistischen Nationalen Befreiungsfront (FSLN) in Nicaragua bis zu den Aufständen, Erhebungen und Mobilisierungen, die nach dem Zusammenbruch der von den USA geführten Militärdiktaturen über Mittel- und Lateinamerika hinwegfegten.
Das so genannte Friedensabkommen vom 16. Januar 1992 führte schließlich zu einer Niederlage der Guerillaformationen und zur Konsolidierung der korrupten neoliberalen Regierungen unter der Führung von ARENA, die das Land von 1989 bis 2009 regierten. Zwanzig Jahre, nicht mehr und nicht weniger.
Die salvadorianische Rechte, die systematisch Mordtruppen einsetzte, um die Spitze der Arbeiterklasse und der militanten Jugend auszulöschen, kannte sich mit Wahlmanipulationen bestens aus. Ein Albtraum für die Bevölkerung, der schließlich auf eine Weise gelöst wurde, die unmöglich schien: der Wahlsieg des Kandidaten der ehemaligen FMLN-Guerilla im Jahr 2009 mit massiver Unterstützung.
Die Arbeiterklasse, die Bauernschaft, die am stärksten unterdrückten Schichten des Landes setzten entschlossen und mutig auf ein Ende des jahrzehntelangen Elends und der Unterwerfung unter Washington. Doch es dauerte nicht lange, bis sich die Führer der Front offen vom Marxismus, Leninismus und ihrer eigenen Tradition lossagten und zu gläubigen Anhängern des sozialdemokratischsten Glaubensbekenntnisses wurden.
Von Anfang an verfolgten sie eine Strategie der Klassenkollaboration mit der Bourgeoisie, die die Fortführung der neoliberalen Privatisierungspolitik, die Bestechung und die Integration zahlreicher Gewerkschaftsführer und sozialer Bewegungen in den Staatsapparat einschloss, um Proteste zum Schweigen zu bringen. All dies geht mit einer enormen persönlichen Bereicherung einher, in einer Entwicklung, die derjenigen der sandinistischen Frontclique in Nicaragua unter Daniel Ortega sehr ähnlich ist.
In diesem Prozess des Rechtsrucks wurde die FMLN zu einem weiteren Rädchen im Getriebe des salvadorianischen Kapitals, was in einem so ungleichen Land unweigerlich seinen Tribut forderte. Mit den gleichen korrupten Methoden wie die übrigen Regierungsparteien rekrutierte die FMLN-Führung alle Arten von Karrieristen und bürgerlichen Politikern, während der soziale Verfall unaufhaltsam zunahm.
Während der ersten Amtszeit von Mauricio Funes (2009 - 2014) führte die extreme Armut zu einer massiven Abwanderung von Salvadorianern ins Ausland, hauptsächlich in die USA. Im Jahr 2010 waren es 1.192.423 Menschen, aber 2015, unter dem Mandat des nächsten gewählten Präsidenten der Front, Salvador Sánchez Cerén, waren es 1.352.357 Menschen. [1] Die Zahl der Salvadorianer, die das Land verließen, betrug 1.352.357.
Die FMLN-Regierungen haben im Vergleich zu den vorherigen ARENA-Regierungen keinen grundlegenden Wandel herbeigeführt. Die Zahlen für das Jahr 2019 sind eindeutig: Die Hälfte der Salvadorianer war von Nahrungsmittelknappheit betroffen und 30 Prozent lebten in extremer Armut. Auf der anderen Seite haben große in- und ausländische kapitalistische Zusammenschlüsse, vor allem aus den Vereinigten Staaten, den Löwenanteil des Landes, der landwirtschaftlichen Ausbeutung und der touristischen Aktivitäten an sich gerissen.
Die Gewalt der Maras
Der Zusammenbruch der FMLN und ihr kapitalistisches Abdriften, die Korruption, die Armut und die Arbeitslosigkeit waren der Nährboden für das exponentielle Wachstum der Maras, des Bandenphänomens, das von jungen salvadorianischen Emigranten in den USA seinen Ursprung nahm und nach den von der US-Regierung angeordneten massiven Abschiebungen bald ins Land kam. Die Maras wurden zu einem kriminellen Raum, der schnell Zehntausende junger Menschen rekrutierte, die keine Hoffnung auf Arbeit oder ein Einkommen hatten.
Die Mara Salvatrucha, das Barrio 18 Sureños und das Barrio 18 Revolucionarios wurden zu kriminellen Gruppen, die sich der wirtschaftlichen Erpressung, der Entführung, dem Drogenhandel und der Ermordung widmeten, und sie verschmolzen schnell mit dem korrupten Apparat der salvadorianischen Politik:
"Die ARENA-Partei duldete die Banden und finanzierte in dem Versuch, sie zu integrieren, sogar diese kriminellen Gruppen (...) Dies wurde in den Aussagen von Ernesto Angulo, ehemaliger ARENA-Abgeordneter, vor der Sonderkommission für das Vorverfahren deutlich; er gab zu, dass er zusammen mit Norman Quijano, ehemaliger Präsidentschaftskandidat, an einem Treffen mit Bandenmitgliedern im Rahmen des Wahlkampfes 2014 teilnahm.
Bei diesem Treffen bot Quijano den Bandenmitgliedern 100 Millionen Dollar als Gegenleistung für Stimmen an, damit er die Präsidentschaftswahlen in diesem Jahr gewinnen könne (Asamblea Legislativa de El Salvador, 2021b, Abs. 1)." [2] Während der ersten Amtszeit der FMLN als Präsidentin war die FMLN die einzige Partei, die den Bandenmitgliedern 100 Millionen Dollar als Gegenleistung für Stimmen anbot.
In der ersten Amtszeit der FMLN erreichte die von den Maras entfesselte Kriminalität ihren Höhepunkt: Das Jahr 2014 schloss mit 3.942 Tötungsdelikten, mehr als 100 Tote pro 100.000 Einwohner. Die Gewalt durchdrang den gesamten sozialen und wirtschaftlichen Bereich und drohte, das tägliche Leben des Landes zu lähmen.
Die vorherrschende informelle Wirtschaft wurde durch die ständige Erpressung durch die Maras hart getroffen: Jeder Laden und jeder Straßenstand wurde gezwungen, den Banden wöchentlich Geld zu überweisen, unter der sehr glaubwürdigen Drohung, brutal ermordet zu werden. Einige Studien schätzen, dass die wirtschaftliche Erpressung den Maras im Jahr 2014 Einnahmen in Höhe von 700 Millionen Dollar bescherte. [3] Die Banden waren auch die Haupteinnahmequelle der Maras.
Es liegt auf der Hand, dass eine solche Kapitalverschiebung, die dem Bildungsbudget des Landes entspricht, nicht ohne die Komplizenschaft der obersten Führung der Polizei, des Militärs und der Finanz- und Politikwelt durchgeführt werden konnte. Auch die Gerichte waren in dieses Spiel verwickelt, ganz zu schweigen von der mit ARENA verbundenen hohen Staatsjustiz.
Die derzeitige Bukele-Regierung behauptet, dass die Maras 80 Prozent des salvadorianischen Territoriums kontrollierten, und auch wenn diese Zahl übertrieben sein mag, war sie für Millionen von Menschen eine Geißel, mit der sie täglich leben mussten.
Der Aufstieg von Bukele
Dies ist der Kontext, der Bukele seinen kometenhaften Aufstieg ermöglicht hat. Das Mitglied der FMLN, das aus einer Familie mit jahrzehntelangen Verbindungen zur Guerilla stammt, war zwischen 2012 und 2015 zunächst Bürgermeister von Nuevo Cuscatlán und wurde anschließend auf den Listen der Frente zum Stadtrat der Hauptstadt San Salvador gewählt, ein Amt, das er bis April 2018 innehatte.
Sein Image als Manager und sein ständiges Eintreten für die "Sicherheit der Bürger" und eine harte Hand gegen die Kriminalität brachten ihm positive Publicity ein, die er voll ausnutzen konnte. Er kandidierte als Präsidentschaftskandidat, doch die FMLN-Führung hatte andere Pläne und schloss ihn kurzerhand aus. Schließlich beschloss er auf Anraten vieler Geschäftsleute, zu denen er während seiner Amtszeit als Bürgermeister Beziehungen aufgebaut hatte, und von Teilen der FMLN, die in ihm eine Möglichkeit sahen, für die Präsidentschaft zu kandidieren, eine neue Partei mit einem sorgfältig gewählten Namen zu gründen: Nueaves Ideas (Neue Ideen, Anm. d. Ü.).
Die Rede, mit der sich Bukele in seiner ersten Präsidentschaftskampagne präsentierte, war eine Mischung aus Linkspopulismus und Krieg gegen das organisierte Verbrechen. Mit Bildern von Monsignore Romero dargestellt, an die falschen Friedensabkommen appellierend, die der Oligarchie zum Sieg verhalfen, ständig mit einem Augenzwinkern nach links, den öffentlichen Sektor verteidigend und versprechend, die Korrupten in die Schranken zu weisen, oder seine Kritik an Washington... seine Ideen knüpften an eine wachsende soziale Frustration und an die enorme Verzweiflung an, die breite Teile der Bevölkerung erfasste, die zuvor die FMLN unterstützt hatten.
Wieder einmal hat die Natur gezeigt, dass sie ein Vakuum verabscheut. Bukele füllte eine Lücke und errang bei den Präsidentschaftswahlen 2019 dank der Mobilisierung eines großen Teils der Stimmenthalter und des linken Spektrums einen überraschenden Sieg. Bukele erhielt 53,10 %, d. h. 1.434.856 Stimmen, gegenüber 857.084 oder 31,72 % von ARENA (ein Rückgang von 18,2 % für die rechte Partei). Die FMLN ihrerseits verlor bei diesen Wahlen 70,4 % ihrer Unterstützung, mit mageren 14,41 % und 389.289 Stimmen. Die Abwanderung der FMLN zu Nuevas Ideas war nicht zu leugnen.
In der ersten Amtszeit von Bukele wurde die Militarisierung des Landes, die durch die Parole des Krieges gegen die Maras unterstützt wurde, mit verheerender Kraft vorangetrieben. Aber täuschen Sie sich nicht. Die Menschenrechte, für die sich die liberale Presse im Westen einsetzt, wurden in El Salvador schon lange mit Füßen getreten.
Bukele stimmte mit einer Idee überein, die in den Köpfen von Millionen von Menschen verankert war: Die erste Bedingung, um leben zu können, ist, dass man nicht getötet wird. Dass man nicht auf die Straße geht und getötet wird, und dass man sein Leben nicht riskiert, wenn man zur Arbeit geht oder sich in seinem Viertel bewegt. Breite Teile der Bevölkerung gaben Bukele einen Vertrauensvorschuss. Und Bukele nutzte ihn voll aus, nicht um den Reichtum der Großkapitalisten, der amerikanischen Monopole, der Landoligarchie zu enteignen, und sich auf die Mobilisierung des Volkes zu verlassen, um eine sozialistische Politik zu betreiben, die die Maras angreift.
Nein. Bukele verließ sich auf die unterdrückten Massen und den Spielraum, den sie ihm gaben, um die Kontrolle über die Polizei und die Armee zu verstärken, die er teilweise säuberte, und um einen umfassenden Kampf zu führen, der sogar terroristische Methoden einschloss, um die Gesellschaft zu ordnen und die Maras zu zerschlagen.
Die Bevölkerung stimmte diesem Vorgehen im Allgemeinen zu, da sie eine Verbesserung der Lage wünschte. Auch Teile der Bourgeoisie unterstützten Bukele, weil sie genau wussten, dass sich diese repressiven Maßnahmen wirtschaftlich sehr günstig für ihre Interessen auswirken konnten. Und viele Befehlshaber des Staatsapparats sahen in diesem Präsidenten und seinen bonapartistischen Methoden eine Möglichkeit, ihre Positionen zu festigen und ihren Status zu verbessern.
Der so genannte Plan zur territorialen Kontrolle bildete den Rahmen für das Vorgehen gegen die Maras. Sowohl ARENA als auch die FMLN lehnten seine Umsetzung im Juni 2019 ab, aber nach dem Sieg von Nuevas Ideas bei den Parlaments- und Kommunalwahlen 2021 setzte Bukele ihn ohne Einschränkungen um.
Die Daten zeugen von der Bedeutung der Ereignisse: seit 2019 wurden mehr als 77.000 Menschen verhaftet, das sind mehr als 1 % der 6,3 Millionen Einwohner des Landes, und ein Drittel von ihnen wartet auf ein Verfahren. Hunderte von Journalisten und Menschenrechtsaktivisten wurden aufgrund dieses repressiven Ansturms ins Exil gezwungen.
Die Militarisierung der Gesellschaft führt zu erschreckenden Zahlen. Seit der Ausrufung des Ausnahmezustands im Jahr 2022, der ihm volle Machtbefugnisse einräumte, weist El Salvador unter Bukele mit 1 % der Gesamtbevölkerung die höchste Gefangenenrate der Welt auf. Mehr als tausend Kinder wurden in verschiedene Gefängnisse gesteckt, darunter auch Kinder unter 14 Jahren. Die Regierung hat mit Stolz auf die Zustände in diesen Gefängnissen hingewiesen: Überbelegung, Demütigung, Folter und Misshandlung. In den letzten zwei Jahren sind mehr als 150 Menschen in Haft gestorben.
Ein bürgerlicher Bonapartist
Bukele präsentiert sich als Verfechter des Kampfes gegen Korruption und Kriminalität, und mit geschickter populistischer Demagogie schießt er gegen die Eliten und die Kaste. Tatsache ist jedoch, dass seine Regierung enge Beziehungen zur salvadorianischen herrschenden Klasse unterhält und in den letzten Jahren ihre Beziehungen zur US-Regierung verstärkt hat, indem sie von ihren anfänglichen Reden zugunsten des öffentlichen Sektors und einigen Gesten zugunsten Chinas abrückte, die es ihr ermöglichten, einige Investitionen für aufsehenerregende Projekte, wie die große Bibliothek von San Salvador, anzuziehen.
Es ist logisch, dass die Methoden von Bukele Auswirkungen auf die Stadtviertel und die Gesellschaft im Allgemeinen hatten. Bis Ende 2023 ist die Mordrate auf 2,4 pro 100.000 Einwohner gesunken: 44 Mal weniger als 2015. Dies hat sich auch in der Wirtschaft bemerkbar gemacht.
Das BIP-Wachstum lag 2021 nach der Pandemie bei 11,2 Prozent und 2022 bei 2,6 Prozent, während die IWF-Prognose für 2023 bei 2,8 Prozent liegt, während das regionale Umland von einer Rezession geprägt ist. Die Beschäftigungsquote ist rekordverdächtig, ebenso das Pro-Kopf-BIP, das fast doppelt so hoch ist wie in Nachbarländern wie Honduras.
Die Bourgeoisie und das Bürgertum konnten ihre Einkommen und Gewinne steigern. Genau diese Atmosphäre der Unterdrückung hat sich auf Unternehmen, landwirtschaftliche Betriebe, das Baugewerbe, Ferienanlagen und Hotels an der Küste übertragen, wo gewerkschaftsfeindliche Praktiken vorherrschen. Aber für viele Salvadorianer hat sich angesichts des Zusammenbruchs der traditionellen Linken und der Schwäche der Gewerkschaften die wirtschaftliche Lage verbessert, und das ist es, was im Moment zählt.
Nach Angaben der Regierung sind die Einnahmen aus dem Tourismussektor seit 2019 um 96 % gestiegen, und 2023 gab es einen Rekord von 3,4 Millionen Touristen, die 3,793 Milliarden Dollar in Devisen hinterließen, ein Anstieg um 43 % gegenüber 2022. [4] Auch die Steuereinnahmen erreichten 2022 mit 6,571 Milliarden Dollar ein weiteres Rekordhoch.
Bezeichnend für den Wandel ist der Rückgang der salvadorianischen Auswanderung in die Vereinigten Staaten: 45,27 % weniger von Januar bis Juli 2023 im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres, nach Zahlen der US Customs and Border Protection (CBP). Im Jahr 2023 ist El Salvador aus den Top 10 der Länder mit der höchsten Anzahl von Migranten, die 2022 in den Vereinigten Staaten aufgegriffen wurden, herausgefallen.
Wiederaufbau der revolutionären und kämpferischen Linken
Die Wirtschaftspolitik von Bukele basiert auf der Überausbeutung einer rechtlosen und hochgradig prekären Erwerbsbevölkerung, der Ausweitung der Staatsverschuldung, ganz zu schweigen von den Überweisungen der Migranten ins Ausland, die 26 % des BIP ausmachen. Der IWF ist zwar mit dem Autoritarismus von Bukele zufrieden, fordert aber im Hinblick auf die Fälligkeit der Schulden im Jahr 2025 höhere Steuern, niedrigere Renten und Gehälter sowie mehr Subventionen für Unternehmer.
Mit dem im Februar erzielten historischen Ergebnis kann man sich brüsten. Und Bukele predigt, er herrsche über die beste Demokratie Lateinamerikas. Aber das ist nur Propaganda. In Wirklichkeit sieht sein Regime jeden Tag mehr wie ein Polizeistaat aus. Unter diesen Umständen ist es aufgrund der von uns aufgezeigten Faktoren kurzfristig nicht leicht, seine Präsidentschaft zu stürzen. Das Fehlen einer kämpferischen linken Massenalternative, von Gewerkschaften, die nach und nach demontiert und assimiliert wurden, bedeutet, dass die populistische Demagogie des salvadorianischen Präsidenten eine gewisse Unterstützung erfährt.
Man darf nicht vergessen, dass die verpassten Gelegenheiten zur Machtergreifung auf dem Höhepunkt des Guerillakampfes Anfang der 80er Jahre, die von den Volksfront-Regierungen herbeigeführte Demoralisierung und die extreme Gewalt, der die Gesellschaft ausgesetzt war, wie ein Sicherheitsventil für die Agenda des Präsidenten wirken.
Der Vorstoß von Bukele ist eine Verurteilung der reformistischen Linken, die sich ganz der Logik des wilden Kapitalismus unterworfen hat. Die Kriminalität ist eine Geißel, die durch die Zersetzung des Systems entstanden ist, und auch wenn polizeiliche und repressive Maßnahmen das Problem kurzfristig gemildert haben mögen, werden sie es nicht lösen. In Zukunft werden all diese Ausnahmegesetze jedoch mit Gewalt eingesetzt werden, um die Kämpfe der Arbeiter zu unterdrücken und jeden Anschein von demokratischen Rechten zu unterdrücken.
Der Wiederaufbau der salvadorianischen Arbeiter- und Jugendbewegung ist keine leichte Aufgabe. Die Schläge, die wir in den letzten Jahren erhalten haben, waren sehr hart. Aber zu glauben, dass Bukele auf unbestimmte Zeit in dieser Situation bleiben kann, ohne mit einer Reaktion der Arbeiter und Jugendlichen konfrontiert zu werden, bedeutet, die Merkmale des Klassenkampfes in dieser Epoche des Niedergangs und Barbarei nicht zu verstehen.
Um die kämpferische und revolutionäre Linke in El Salvador wieder aufzubauen, ist es notwendig, eine kritische und kompromisslose Auseinandersetzung mit den Fehlern der Vergangenheit zu führen. Eine Bewertung, die sich direkt auf das Konzept der Revolution in Etappen auswirkt, auf die bittere Illusion, die Gesellschaft durch utopische Bündnisse mit einer angeblich fortschrittlichen und antiimperialistischen Bourgeoisie zu verändern, die es nie gab und die das Programm der stalinistisch verwurzelten Linken in El Salvador, in Nicaragua und in so vielen anderen Ländern war, mit katastrophalen Ergebnissen.
[1] Oscar Martínez Peñate, Modelo Bukele, Bukelismo y Movimiento Social Nuevas Ideas. Diese akademische Arbeit ist eine offene Apologetik für Bukele und enthält eine Reihe von politischen Schlussfolgerungen und Charakterisierungen, die wir völlig ablehnen. Sie liefert jedoch Informationen und Daten, die, mit Vorsicht genossen, dazu beitragen können, die Geschehnisse um Bukele zu kontextualisieren und zu verstehen. https://revistas.ues.edu.sv/index.php/rcs/article/view/2511
[2] Ebd.
[3] Ebd.
